Lo scopo, almeno apparentemente, non c’è. O forse sarà noto più in là, con l’andare del tempo. E’ servito soltanto a complicare ulteriormente la burocrazia, sommergendo le segreterie di fogli e dati che non hanno alcuna valenza. Ai docenti non è stata, infatti, concessa alcuna proroga, esattamente come ai bambini appartenenti al sistema 0-6. La domanda, che a questo punto sorge spontanea, è: si tratta di un provvedimento necessario? Ognuno può assolutamente trovare la propria risposta ma tenendo in considerazione un fatto acclarato: quando un documento, ritenuto obbligatorio tanto da non poter essere prorogato, non produce effetti vuol dire che se non è inutile poco ci manca. Quindi qualora non la si potesse o volesse presentare, che cosa accadrebbe? E’ esattamente questo il punto: si rende obbligatorio qualcosa che non è sottoposto al potere coercitivo di alcun atto avente forza di legge.